北京法院通报表扬2020年度“多元调解+速裁”工作先进团队及个人
5月14日上午,北京高院召开全市法院立案审判、诉讼服务工作会,授予北京互联网法院孙磊团队等10个团队“十佳调解速裁团队”称号,授予北京市通州区人民法院特邀调解员聂阳等10名同志“十佳特邀调解员”称号。
2020年,北京市各基层法院运用“多元调解+速裁”机制共结案32万余件,完成了全年在诉讼前端解决60%一审民事案件的目标,前端速裁案件平均审理天数为49天,比后端平均审理时间缩短29天。全市法院深化巩固立案登记制改革成果,推动“多元调解+速裁”机制制度化,取得显著成效,形成了一站式多元解纷和诉讼服务体系建设北京经验、北京模式。
会上,北京高院立案庭庭长杨艳总结了2020年北京法院立案及“多元调解+速裁”工作,并对2021年北京法院立案工作进行了部署。杨艳表示,北京高院将持之以恒巩固立案登记制改革成果,严格落实政法队伍教育整顿要求,决不允许抬高立案门槛,阻碍或限制当事人依法行使诉权。同时加大立案便民工作力度,设立特殊群体立案窗口,为不会、不便使用网络技术的老年人提供窗口立案服务,落实网上立案无纸化,切实保护当事人的合法权利。
“2020年全市法院共办结联系法官诉求34.3万个,回访工单约2.4万,实现联系法官到位率100%。”北京高院诉讼服务办公室主任崔秀春总结了2020年北京法院诉讼服务工作。他表示,将继续多措并举提升12368热线接通率、降低平均等待时长,大幅提升用户体验感和满意度。同时加大对12368热线参与诉源治理宣传推广力度,提高12368热线作为响应基层党委政府等各类诉源治理主体司法需求主渠道的知晓度和使用度,更好发挥法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。
北京高院党组成员、副院长刘双玉表示,全市法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、最高法院、市委以及全市法院的会议精神和工作部署,坚持最高标准、最严要求、最好效果,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,从更高层面认识推进立案审判、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的重大意义,努力让人民群众感受到看得见摸得着的公平正义。
刘双玉要求,要在严格落实各项疫情防控措施的同时,做好立案登记各项工作,扎实巩固立案登记制改革成果;要规范成熟工作机制,更好更多地释放“多元调解+速裁”一站式多元解纷效能;要统筹协同发力,全力打造一站式建设的北京模式;要加强队伍建设,一手抓业务建设、一手抓教育整顿,大力提升立案速裁及诉服队伍能力水平,为“十四五”开好局、为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力司法服务。
表扬名单
先进事迹
十佳调解速裁团队:孙磊团队
北京互联网法院孙磊法官团队由法官孙磊,法官助理方小康、崔晓光,书记员刘晗仪、张勇组成。
2020年,团队共结案5077件,结案数居全市民商事法官第2位。其中,以小额诉讼程序审结的案件有3412件且均为知产类案件,居全市民商事法官第1位。
孙磊团队积极落实民事诉讼繁简分流改革试点工作,大力推行涉网知产类案件小额诉讼程序试点工作,并打通“多元调解+小额诉讼+诉源治理”的流程阻隔,提高案件审理质效。
孙磊法官从事审判工作16年,曾获2018年院嘉奖、2019年度院优秀共产党员以及2020年度院优秀公务员称号,指导团队助理撰写多篇调研信息被市高院司改专刊采用并获领导批示肯定。
十佳调解速裁团队:周裕财团队
北京市朝阳区人民法院周裕财法官团队由法官周裕财,法官助理丁晖、周剑彬,聘用制法官助理柏振芳组成。
2020年,团队共结案3015件,居朝阳法院民商事结案首位,且无一错案及发回改判案件。
周裕财团队通过“以提高审判质效为核心,以延伸审判职能与促进个人成长为两翼”的团队管理思路,实现案件的高质效审理及团队成员的迅速成长,并构建“精准化识别、集约化辅助、要素化审理、信息化支撑、一体化运行”为特点的“五化”金融纠纷快速审理机制,促进提升全庭案件审判质效,推动落实繁简分流各项工作。团队撰写的案例入选《中国法院年度案例》,撰写普法文章10余篇,广受好评。
周裕财法官近三年来荣立个人三等功两次、个人嘉奖一次、优秀党务工作者、五好党员、青年先锋等荣誉。
十佳调解速裁团队:陈聪慧团队
北京市海淀区人民法院陈聪慧法官团队由法官陈聪慧,法官助理王秀楠、陈玲玉、聘任制法官助理云娜组成。
2020年,团队共结案3101件,连续四年结案数位居全院审判部门首位,近三年无一发回改判案件,无涉诉信访案件,文书上网率始终保持在100%。
陈聪慧法官曾参与北京高院组织的《银行卡纠纷案件办案规范》编写工作,撰写的《买卖、变相买卖小客车指标合同的效力认定及法律后果——王某锋诉王某磊买卖合同案》案例被《中国法院年度案例》收录。团队曾荣获“北京市法院模范审判团队”称号,团队成员包括其个人曾荣立个人三等功三次,荣获“北京市法院模范法官”、海淀区“优秀共产党员”、海淀法院“模范个人”等称号。
十佳调解速裁团队:韩永飞团队
北京市西城区人民法院韩永飞法官团队由法官韩永飞、法官助理赵宁、赵俐超和书记员郭子沫组成。
2020年,团队共审结包括“全市首例涉疫情不可抗力抗辩案”在内的民事案件1227件,无一发回改判案件。
团队坚持主动作为,撰写的案例入选《中国法院年度案例》、北京政法系统助力复产典型案例、最高法院案例大讲坛典型案例。撰写《立案庭关联案件审理规范》,并针对民法典实施等开设普法讲堂;团队成员参与撰写《西城法院适用小额诉讼程序案件审理规范》。韩永飞法官作为小组长带头审理涉非首都功能疏解案件349件,并作为主笔人撰写后续联席法官会报告等材料,为西城法院速裁工作的顺利开展作出贡献。
团队获评“北京市法院先进审判团队”;韩永飞法官荣获个人三等功、优秀公务员、嘉奖等;法官助理赵宁获评院级先进、优秀助理。
十佳调解速裁团队:杨杰团队
北京市昌平区人民法院杨杰法官团队由法官杨杰、法官助理刘洋洋、书记员赵紫依及特邀调解员周庆华组成。
2020年,团队共结案1357件,排名本院第二位,无一发回改判案件,六年间连续保持本院同类法官结案数第一。
团队撰写的案例、论文多次获奖,适用物业信用机制促进诉源治理并成功调解的案例入选“2020年北京法院多元调解十大典型案例”,并被《人民法院报》报道。团队调解员周庆华曾荣获2019年北京法院优秀调解员,事迹曾刊载在京法网事——《调解室的故事》专栏。
杨杰法官五次荣立个人三等功,近三年内荣获全国法院办案标兵、首都劳动奖章、北京五四青年奖章、首都精神文明建设奖、北京榜样、2020年昌平榜样10名年榜人物之一、北京法院审判业务标兵、北京法院十佳速裁调解团队、“百案云庭”金奖等多项荣誉。
十佳调解速裁团队:刘国承团队
北京市房山区人民法院刘国承法官团队由法官刘国承、法官助理郝珠、邢文娟、朱锦辉、吴艳双、任玉琪组成。
2020年,团队共结案1326件,无一上诉及发回改判案件。截至2020年底,共对4000余份人民调解协议进行司法确认,带动万余起纠纷诉外化解,受到最高法院、司法部、北京市及房山区领导的充分肯定。
团队率先建立人民调解协议“一站式”司法确认工作机制。“刘国承司法确认工作室”获评“房山区职工创新工作室”。刘国承法官起草了消费领域纠纷“一站式”司法确认、疫情防控期间多元调解工作指南等文件;指导调解的案例获2017年度、2020年度北京法院多元调解十大典型案例、2018年度北京市司法局十大矛盾不上交典型案例。
团队曾获“北京市法院先进审判团队”“2019年度优秀调解速裁团队”。刘国承法官被本院多次评为先进工作者、优秀共产党员。团队成员多次获评优秀共产党员、优秀聘用制司法辅助人员等称号。
十佳调解速裁团队:王楠团队
北京市通州区人民法院王楠法官团队由法官王楠、书记员康静、朱冰、张依晴,特邀调解员王丽丽、黄书艳、薄永海、翟福生、张华组成。
2020年,团队共结案2276件,位居全院结案数第一名,结案率98.87%,无一发回改判案件。
针对速裁案件特点及团队人员构成,王楠法官团队坚持调判结合,积极推进批量型、类型化小额案件要素式审判及小额诉讼程序适用,立体化构建小额诉讼程序适用引导机制,进一步释放简便程序效能。同时,王楠法官积极参与物业供暖纠纷诉源治理工作,推行示范判决和司法建议“两书”治理机制,参与发布通州法院《新冠肺炎疫情期间物业服务企业法律风险防控白皮书》,助力矛盾纠纷源头预防与实质化解。
王楠法官先后荣获通州法院“优秀共产党员”“优秀公务员”“优秀廉政监察员”等荣誉称号。
十佳调解速裁团队:郭建强团队
北京市怀柔区人民法院郭建强法官团队由法官郭建强、法官助理赵琳、书记员李俊华、任芳瑶、特邀调解员王恩铁、刘婷婷组成。
2020年,团队共结案800件,结案数位居怀柔法院之首,且无一案件被发回改判,审判工作各项指标均在全院名列前茅。
团队自成立以来,以“公正审判、高效司法”为宗旨,致力于实现公平正义的同时提高办案效率,坚持能动司法的工作模式。郭建强法官曾荣获北京市法院第二十八届学术论文优秀奖、北京市高级人民法院裁判文书评比二等奖、北京市高级人民法院司法建议二等奖及怀柔法院裁判文书一等奖、多年优秀党员称号、获得个人嘉奖等多项奖励。
十佳调解速裁团队:闫薇团队
北京市东城区人民法院闫薇法官团队由法官闫薇、法官助理刘杰、书记员冒南君、孙墨组成。
2020年,团队共结案1053件,在全院审判团队中位列第四名,处理涉案标的达6.6亿元,且无一发改、无一错案。
团队遵循“三勤工作法”,取得良好效果:“勤动手”加快案件审理周期,减轻当事人诉累;“勤思考”促成案件调解及降低判决案件差错率,促使当事人息诉服判;“勤交流”增强团队凝聚、向心力,以审判为中心开展工作。
闫薇法官3次被评为“优秀共产党员”、5次被评为“优秀公务员”,荣立三等功,曾被东城区人大授予“东城区优秀法官”。法官助理刘杰多次被评为“优秀共产党员” “优秀公务员”,并荣立三等功,撰写的学术论文多次获奖。
十佳调解速裁团队:康峰团队
北京市延庆区人民法院康峰法官团队由法官康峰、法官助理严玉婷、特邀调解员马晓明、秦石柱,书记员范佳组成。
2020年,团队共结案730件,位居全庭第二名,无一发回改判案件,在简案快审的同时达到案结事了的效果。
康峰法官凭借丰富的审判经验,摸索出“量贩式双轨并行”工作模式,同类型案件到手分类,典型案件先行调解、先行判决以指引类案批量处理,取得良好效果。
作为团队的核心,康峰法官连续两年被评为延庆法院年度先进个人。法官助理严玉婷参与撰写北京法院司法统计分析重点课题《关于法院在诉源治理中的角色定位与职能完善的统计分析——以B市Y区法院为样本》。
十佳特邀调解员:聂阳
聂阳,自2017年3月起担任北京市通州区人民法院常驻特邀调解员。2020年,聂阳共计调解案件1776件,调解成功案件677件。
在调解过程中,聂阳运用语言技巧,耐心做双方当事人的化解工作,通过细心观察,快速分析出不同当事人的性格特点,从其表述中找到案件的切入点,并积极与当事人的家人、同事、朋友一起进行沟通,从而对症下药,使矛盾得以化解。“廉明高效,调解有方”是当事人对聂阳调解工作的评价。
在调解工作中,聂阳遵守各项调解纪律,调解的案件得到当事人的充分认可,多次收到当事人的锦旗及表扬信。
十佳特邀调解员:马笑茹
马笑茹,北京赛智知识产权调解中心调解员,自2019年8月起派驻于北京互联网法院进行驻院调解工作。2020年,马笑茹共计调解案件1652件,调解成功案件723件。
马笑茹专业知识扎实,对待工作踏实负责,对待当事人热情有耐心,得到各级领导及同事肯定。在认真完成本职工作之余,积极参加院内组织的调解技能培训,不断提升自身业务水平,做到与时俱进,推陈出新。同时,马笑茹积极撰写典型案例,个人撰写的案例“疫情严峻人有情,多元调解解纷争”入选北京法院2020年多元调解十大典型案例,并在“京法网事”等多个公众号、媒体刊登转发。
十佳特邀调解员:张旭
张旭,自2019年7月起担任北京市延庆区人民法院常驻特邀调解员。2020年,张旭调解案件935件,调解成功案件551件。
张旭在调解过程中擅长运用调解技巧和方法,以情感人,以理服人,依法化解,赢得了当事人的信任理解和支持配合。其在开展调解工作时,会先深入了解案情,再通过说服、疏导等方法,促使双方当事人在平等协商的基础上自愿达成调解协议,最终定分止争,促成案结事了。
十佳特邀调解员:杨烁
杨烁,自2019年7月起担任北京市大兴区人民法院常驻特邀调解员。2020年,杨烁调解案件898件,调解成功案件431件。
杨烁的工作可以概括为三个特点:一是效率高,其担任调解员一年零七个月的时间,共计调解案件1147件,调解成功552件;另外595件虽调解未成功但完成了送达、举证质证、归纳争议焦点、鉴定等基础性工作。二是质量好,其调解成功案件中不乏案情复杂、调解难度大的案件,多次收到当事人赠送的锦旗。三是效果佳,她主动学习新的工作方法,2020年2月以来,在线调解并调解成功382件案件,其中44件完成在线司法确认,在线调解工作在全市法院特邀调解员中表现突出。
十佳特邀调解员:周庆华
周庆华,自2012年7月起担任北京市昌平区人民法院常驻特邀调解员。2020年,周庆华调解案件1456件,调解成功案件400件。
周庆华曾荣获2019年北京法院优秀调解员,其个人事迹曾刊载在京法网事——《调解室的故事》专栏。2020年,周庆华调解的典型案例被《人民法院报》《法治日报》等中央及首都重点媒体广泛报道,被称为疫情防控期间司法机关采用在线调解方式助力医疗机构抗疫的典型案例。
十佳特邀调解员:孙长龙
孙长龙,自2018年7月起担任北京市门头沟区人民法院常驻特邀调解员。2019年7月成立“孙长龙调解室”。2020年,孙长龙调解案件413件,调解成功案件342件,涉及金额4186万元。
孙长龙曾获2014年门头沟区“最美北京人”百姓宣讲活动优秀宣讲员;2017年2月,其被北京市司法局聘请为“疏解整治促提升”专项行动法律服务团成员;2017年5月,其被司法部授予“全国模范人民调解员”称号;2019年,其荣获门头沟区第二届人才认定大会优秀人才,并被评为 北京法院“2019年度优秀特邀调解员”。
十佳特邀调解员:谢明霞
谢明霞,自2018年3月起担任北京市丰台区人民法院常驻特邀调解员。2020年,谢明霞调解案件898件,调解成功案件431件。
2020年4月,丰台法院成立物业供暖案件诉源治理专班。谢明霞作为资深调解员,敢于挑战、勇于承担物业供暖纠纷的诉源治理工作,期间共化解物业供暖纠纷329件,调解率高达49.47%。同时,谢明霞参与制定物业供暖类纠纷高发公司名册、物业供暖案件小区分布表,充分运用案件明细表、要素式问答表、物业供暖服务问题反馈表、人民调解协议模板、调解笔录模板、撤回起诉材料手续、庭审提纲等材料,将专班争议焦点反馈机制落到实处。与专班一起主动融入社区参与纠纷化解,并总结出了“四用”调解工作法:“用心去交流、用情来传递、用理说服人、用法约束人”。
谢明霞入院以来共收到锦旗15面,表扬信1封,2018年度被评为丰台法院优秀人民调解员。
十佳特邀调解员:张文华
张文华,自2010年11月起担任北京市石景山区人民法院常驻特邀调解员。2020年,张文华调解案件282件,调解成功案件108件。
66岁的张文华在自己的岗位上践行着司法为民的初心,积极投身棚户区改造一线,劝和解纷。在疫情防控的特殊时期,张文华也通过电话、网络远程为当事人化解纠纷。平时一有时间,她就拿出自己打印的法条,学习研读,做好学习笔记。她总说,调解工作经验固然重要,但是扎实的法律功底才能保证处理的每一起案件经得起琢磨,才能切实维护群众利益。
张文华凭借十余年的民商事案件处理经验及日常不断学习积累、辛勤工作换来了群众的高度认可与好评。她办公室的墙面上挂满了当事人送来的锦旗,还曾获得北京法院“先进特邀调解员”称号。
十佳特邀调解员:齐宇迪
齐宇迪,自2019年10月起担任北京市密云区人民法院常驻特邀调解员。2020年,齐宇迪调解案件582件,调解成功案件294件,成功率为50.52%。
通过一年半的调解工作,齐宇迪有两点体会:第一,调解工作重在耐心疏导和倾听。当事人有很多话要倾诉,即便与案件无关,但是这是当事人缓解情绪、疏导内心情感的一种方式,调解员要善于倾听,善于从中发现解决问题的症结点,并有针对性的引导。第二,调解工作有利于促进社会和谐。调解的自愿性决定了调解内容需要满足各方的利益需求,调解时需要备选几项调解方案,让当事人在调解中有选择性。
十佳特邀调解员:张振华
张振华,自2018年9月起担任北京市怀柔区人民法院常驻特邀调解员。2020年,张振华调解案件530件,调解成功案件281件。
在从事调解工作两年半的时间里,张振华共处理了婚姻家庭、邻里纠纷、合同纠纷等各类型纠纷1210件,其中有590件纠纷在张振华耐心细致的调解中得以妥善化解。张振华在成为人民调解员前,曾在村委会做过调解工作,对于如何与人沟通有较好的理解,同时对于基层社会的基本情况有一定了解。她能够耐心和深入地与当事人沟通,了解他们在矛盾纠纷中的诉求,从而找到解决问题的办法,妥善化解纠纷。张振华认为,人民调解工作的要求不仅包括人民调解知识和法律知识的积累,更是需要耐心倾听当事人的诉求,并进行充分沟通;人民调解工作的效果也不仅是解决暂时的纷争,更需要在调解过后能够让人有更多社会价值的思考。
作者:孙彪 孙伟 韩宇 张磊
摄影:董岳
编辑:汪希 姚日辉
北京市高级人民法院
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